Dann sollten sie es doch wie in der Alpenrepublik Österreich machen. Da darf man wenn man den Autoführerschein hat nach 7 Jahren (sprich mit dem 25. Lebensjahr) den 125er fahren. Das einzige was man machen muss: 5 praktische Fahrstunden nehmen, ohne Prüfung ohne nix. Nur mit der Bescheinigung von der Fahrschule zum Landratsamt und den Führerschein umschreiben lassen.
Das fände ich auch für Deutschland gut. Die 5 Fahrstunden kosten nicht die Welt, und die bringen auch was. (Grad was das Thema Schalten betrifft, wenn man keinen Roller haben möchte.)